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琉球那霸现在已经是东亚间谍覆盖率最高的城市之一，而且绝对是第一位的。全世界的列强包括大清国都派驻在这里数不清的间谍和细作。
别看中情局拿着肖乐天巨额经费，再加上王怀远那个天才的间谍大师坐镇，可是也无法做到尽善尽美。
道理很简单，有千日做贼的，哪里有千日防贼的呢？想要打探琉球底细的势力实在是太多了，而琉球又是一个开放的重商国家，自由流动的人员和资金，必定会让情报如海潮一样的涌来。
其实这种情况也是肖乐天和王怀远有意纵容的结果，其实很多国家的大间谍出现在琉球，中情局早就已经掌握了他们的身份，但是中情局并没有干涉他们的行动，相反还有意的纵容。
只要不是丞相府的核心机密遭到泄露，一些小小的情报就算暴露了，也很少有下达诛杀令的情况。
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