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封建君主制、帝制、君主立宪制、民主制、共和制……纵观人类历史，各种各样的政治制度在不停的变换，看的人眼花缭乱。
但是无论多复杂的政治制度，其实想找到共同点也很简单，那就是象一个摆一样，在分权和集权这两个点之间摆动。
组成一个国家，必定是无数种势力的结合体，就好比同治朝的晚清，打破了满人一家独大的格局后，国家的政治钟摆已经开始从集权的顶点开始向下滑落，政治结构已经开始自我进化了。
满清八旗、蒙藏回、汉人保守地主阶级、汉人激进地主阶级，甚至包括逐渐抬头的资本商人势力，再加上插手中国很深的海外洋人势力，正纠缠在一起相互发力，开始改变国家的政治结构。
归根结底还是一个生存的问题，在这片大地上，不仅仅是你满清要过好日子，其他的人也要分沾利益，以前是打不过朝廷，但是现在朝廷已经变弱了，汉人的力量已经变强了，那么改变也就顺势而起。
最明显的例子就是八国联军入侵北京哪一年，慈禧向万国宣战之时，以李鸿章、张之洞、盛怀宣、刘坤一等人为代表的东南沿海督抚，居然单独和列强交涉，拒不接受清廷的旨意，而且公开喊这是乱命。
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